随着我國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，健全高效的城市交通系統對(duì)于維持宏觀經(jīng)濟的健康發(fā)展，保證人民的生活質量，以及合理控制環境污染的作用日顯突出。最近在貴陽召開(kāi)的全國(guó)綜合交通發(fā)展座談會上，一些與會專家呼籲，在城市交通發(fā)展中要貫徹綠色化的交通理念。依靠科技進(jìn)步推動城市交通健康發(fā)展，重視城市規劃與交通規劃的協調統一，加強公民對(duì)綠色化交通的參與意識，這(zhè)是解決我國(guó)城市交通問題的必由之路。

城市交通正成(chéng)爲我國(guó)社會經(jīng)濟發(fā)展的新“瓶頸”

有資料顯示，我國(guó)城市人口目前已達到約5.6億人，未來10年至20年内，將(jiāng)再增加大約3億人，城市化水平將(jiāng)從目前的近45％提高到約60％。預計到2010年，我國(guó)城市居民的年出行總量將(jiāng)達到2500億人次。

城市交通作爲城市内部最活躍的影響因素，對(duì)社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市生态、生活環境的影響都(dōu)是雙向(xiàng)的。随着信息時代的到來，城市發(fā)展步伐加快，我國(guó)城市交通系統正面(miàn)臨着嚴峻的挑戰。

國(guó)家發(fā)改委綜合運輸研究所肖昭升等專家認爲，我國(guó)城市交通目前的現狀，可以用四個特點來概括：

一是交通基礎設施供給不足。交通基礎設施的建設嚴重滞後(hòu)于交通需求的增長(cháng)速度，大城市正處在從中心區向(xiàng)郊區擴展的過(guò)程中，新建道(dào)路主要分布在新開(kāi)發(fā)的市區和郊區；同時，由于曆史原因，市中心區的商業、辦公用地集中導緻交通過(guò)度集中，造成(chéng)道(dào)路超負荷運載。

二是交通結構失衡。我國(guó)目前大部分城市典型的交通結構是以步行和自行車交通占較大比重（超過(guò)50％），多種(zhǒng)交通方式并存。城市的用地形态模式多爲中心外擴密集布局，其用地緊湊集中，人口密度大，因此居民中短距離出行量所占比重較高，平均出行距離較小。有關調查資料顯示，目前我國(guó)城市居民出行步行者比例約占1／3，公交車出行比例能(néng)達到20％的城市屈指可數，自行車出行約占出行總量的一半，其他機動車出行約占10％左右，交通結構失衡成(chéng)爲我國(guó)城市發(fā)展中的一個普遍現象。

三是交通管理弱化。在城市交通的許多方面(miàn)，現行的機構設置和職權劃分不清，發(fā)生機構重疊、職權交叉，使原本是一項系統工程的城市交通被人爲分割，交通規劃的連續性和完整性被大打折扣。政府由于同時對(duì)城市交通如規劃、财政、建設、經(jīng)營、立法等多個領域直接負責，無法真正在城市交通中起(qǐ)到指導和規範的作用。同時，我國(guó)城市交通管理手段相對(duì)也比較落後(hòu)，缺乏先進(jìn)的道(dào)路交通監控系統和交通設施，交通管理信息化、智能(néng)化在我國(guó)剛起(qǐ)步。

四是居民出行選擇構成(chéng)不合理。出行時間、出行費用、延誤時間、道(dào)路狀況、道(dào)路擁擠程度以及天氣狀況等都(dōu)可以影響居民的出行。公共交通網絡缺乏整體性，站點、線路設置不合理，各種(zhǒng)公交方式間缺乏協調配合等，表現在準時性差和運行速度低、舒适性差，都(dōu)直接影響居民的出行和對(duì)公共交通工具的選擇，而個體交通的舒适性、步行距離短等優勢，更符合社會發(fā)展後(hòu)居民交通出行的高質量要求。

私家車迅猛增長(cháng)威脅我國(guó)城市可持續發(fā)展

近年來，私家車大規模進(jìn)入尋常百姓家。北京、深圳、成(chéng)都(dōu)、杭州等大城市，以家庭轎車爲主要特征的汽車增長(cháng)迅速，年增長(cháng)率都(dōu)在20％以上，家庭轎車的保有量已占到這(zhè)些城市汽車總量的50％左右。

北京交通大學(xué)榮朝和教授認爲，私家車基本不加限制的快速發(fā)展，首先帶來的是交通擁堵。不僅導緻城市車輛行駛速度和道(dào)路利用率低，新增運力被運輸效率下降和低道(dào)路利用率所抵消，同時交通堵塞也帶來大量出租車和機動車出行的時間損失、燃料費用損失、環境污染引起(qǐ)的經(jīng)濟損失等。

其次是能(néng)源、土地等資源的緊張加劇。有關部門預測，到2010年和2020年，我國(guó)機動車消耗的石油比例將(jiāng)分别上升到43％和57％，原油進(jìn)口量也將(jiāng)分别超過(guò)1.5億噸和2億噸，我國(guó)石油的對(duì)外依存度必將(jiāng)提高。同時，私家小汽車的過(guò)度發(fā)展也必將(jiāng)減少我國(guó)的耕地。汽車消費需要一系列外部配套條件如道(dào)路、停車場等才能(néng)實現。有關專家計算，如果我國(guó)未來汽車保有量達到日本每兩(liǎng)人擁有一輛車的水平，全國(guó)汽車保有量將(jiāng)從目前的2300萬輛增加到6.4億輛。假定我國(guó)平均每輛汽車所耗土地面(miàn)積與歐洲和日本一樣，爲0.02公頃，6.4億輛汽車就要耗去1300萬公頃，約合1.95億畝，這(zhè)已經(jīng)超過(guò)我國(guó)現有2300萬公頃（3.45億畝）水稻田面(miàn)積的一半。

再次是環境污染。汽車的能(néng)源消費急劇上升，産生的污染也在日益侵蝕我國(guó)的城市。空氣污染所導緻的各種(zhǒng)疾病也開(kāi)始困擾市民，并嚴重影響城市居民的身心健康和生活質量。近年來，北京、上海、廣州等大城市市區，機動車排放的一氧化碳、氮氫化物、碳氫化合物等污染物已成(chéng)爲第一大污染源。據國(guó)家環保總局預測，2005年我國(guó)機動車尾氣排放在城市大氣污染中的分擔率已在70％以上，更多城市可能(néng)將(jiāng)被聯合國(guó)列入不适合人類居住的城市。

城市交通綠色化發(fā)展需要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處

國(guó)家發(fā)改委運行局交通處衛勇、南開(kāi)大學(xué)劉維林博士等專家認爲，城市道(dào)路建設的速度不可能(néng)跟上交通量發(fā)展的速度，不改變傳統的規劃思想和道(dào)路交通結構，就不可能(néng)解決日益惡化的城市交通問題。

專家們認爲，城市交通綠色化是一個涵蓋了城市交通的政策制定、城市總體規劃、交通設施建設以及科學(xué)先進(jìn)的交通管理方式的綜合系統。它從微觀層面(miàn)講是要滿足交通個體的出行需求，提高交通服務水平，減少環境污染和合理使用土地資源。宏觀層面(miàn)上是要在一定限制因素制約下，滿足城市範圍内交通的可持續發(fā)展需求，避免各種(zhǒng)運輸方式以自我爲中心，各自規劃、重複建設，最終導緻系統總體效率降低、成(chéng)本增多和資源浪費。因此，在依靠政府力量進(jìn)行推動時，應使城市布局規劃與交通規劃相協調；政府主導與市場運作相結合的公共交通模式應成(chéng)爲解決城市交通問題的首選；同時，需要加快城市綜合交通樞紐一體化建設。